2%以上。

在项目的招投标中，概算价是建设单位根据项目的详细设计而设定一个预算价，而招标控制价是建设单位设置的最高中标价。一般招标控制价是低于项目概算价的，否则项目的招投标流程无法获得审批，一般在2%以上。

招标控制价超概算了，要修改施工图设计文件。