公共管理是一般管理范畴中的子集，其特点就在于公共性，即通过依法运用公共权力、提供公共产品和服务来实现公共利益，同时接受公共监督。这是公共管理区别于其他管理的根本标志。其主要特征是：

（1）公共管理是发生在公共组织中的活动

（2）公共管理以实现社会公共利益为总体目标

（3）公共管理的基础是公共权力，这是协调社会资源的保障

（4）公共管理的主要任务是向社会全体成员提供公共产品和公共服务

（5）公共管理强调公共部门的行为绩效

（6）公共组织实现目标并取得良好效果的关键是协调