不知道你是哪个城市的，沈阳的办理程序一般是这样的：

发改部门程序：首先是由建委开具便函，到发改部门办理项目建议书批复（一般是3个工作日）；然后拿着项目可行性研究报告到发改部门办理可行性研究报告批复（根据项目大小确定是否进行专家评审，一般7个工作日）；拿着由设计院编制的项目初步设计及概算办理初步设计及概算批复（一般7个工作日）。

环保部门程序：办理环境影响文件批复（环保报告书需要7个工作日，环评报告表需要3个工作日，环评登记表需要1个工作日）

用地及规划程序：首先到土地部门办理用地预审（4个工作日），然后到规划部门办理建设项目选址意见书（6个工作日），然后到规划部门办理建设用地规划许可证（6个工作日），然后到规划部门办理市政工程规划设计方案审定通知书（4个工作日），然后办理建设工程规划许可证（6个工作日）

市政道路土地审批手续需要10-15工作日