概念的本质不一样，平调一般是指担任管理职务的工作人员从现工作岗位平级调动到其它单位或其它地方任职。而调动通常是指工作人员从现工作单位调动到其它单位或其它地任职的情况。二者的性质不一样，平调是指领导者。而调动可能是普通工作人员，也可能是领导者，而领导者调动可能平级调动，也可升级调动，还可降级调动。