新会计准则（以下简称新准则）首次构建了比较完整的有机统一体系。在准则层次上分为三层，第一层次是基本准则，建立了会计概念框架，起纲领性作用；第二层次是具体准则，规范各项业务；第三层次是应用指南，解决操作性问题。