就是为健全完善内部市场定额体系，组织对劳动定额、物料消耗定额、服务定额等定额进行测算、编制的过程。

市场化是指用市场作为解决社会、政治和经济问题等基础手段的一种状态，意味着政府对经济的放松管制，工业产权的私有化的影响。

定额，是指从总体的生产工作过程来考查，规定出社会平均必需的消耗数量标准，这种标准被称为定额。