1、国家机关肯定不行，事业单位全额拨款的不行，差额拨款和自收自支的可以适当执行。

2、可以发，但是现在管得紧发的奖金必须有政策依据。例如事业单位有五项奖金是可以发的，文明单位、平安单位、档案达标、党建先进单位、年度目标考核前50名，可以多发一个月的工资，都是有文件规定的，其他的一律不能发。

事业单位是可以发放目标奖的，前提条件是事业单位公用经费有结余才可以。