组织中一般分为职能业务人员与从事管理活动人员。由此可把不从事职能业务的人员，全列为从事管理活动人员。比如后勤、办公室、人力管理岗位的，因为与生产、销售等具体职能岗位有差别，可全列为从事管理活动人员。当然，这种列法不尽令人满意信服，现实中业务职能与管理职能是有交叉的，比如单位负责人一般列为管理人员但是业务职能却更明显。