1、制定官吏俸禄制整顿吏治，澄清吏治，巩固统治；

2、推行均田制，缓和社会矛盾，发展农业生产，增加国家收入；

3、设立三长制：配合均田制的推行，强化对地方的控制；

4、推行新的租调制，与均田制相适应，保证税收；

5、迁都洛阳；

6、移风易俗，易服装、说汉话、改汉姓、通婚姻、改籍贯、行汉制、崇儒学。