主管部门说的是组织机构，单位负责人说的是人。

单位的主管部门，是单位的上级机关所属的一个职能机构，这个职能机构就是单位的上级主管部门。

单位负责人是本单位的领导人。

一般情况下，单位负责人应服从主管部门的管理，对本单位和主管部门负责 。

管理人是具体实施者，负责人就不一样了，既包括了管理也要对这个部门的所有事物承担责任