大众教育在不同国家和历史背景下有不同的推行时间。

在西方发达国家，大众教育的发展始于17世纪的基础教育，通过义务教育制度等形式逐渐普及。到20世纪初，随着更多的高中毕业生进入大学，大众教育开始从中学教育向高等教育延伸。

以美国为例，马丁·特罗在20世纪60年代提出了“大众高等教育”的概念，这标志着高等教育走向普通大众的教育现象的出现。因此，可以说大众教育在不同的历史条件下有不同的推行时间，但总体上是一个逐渐发展和普及的过程。

民国二十八年（1939年）中国文盲率高达95.1%，也正因如此，叶圣陶、陶行知等有识之士才会推行大众教育，提倡文化救国。（纪文）

大众教育的推行需要整体的社会发展和政策支持。在现代化的社会中，教育背景逐渐成为生活晋升和社会保障的必要条件。因此，政府应该加大对教育的投入，提高教育资源分配的公平性，建立普及教育的制度和机制，推动教育现代化和创新，努力实现教育和社会、经济、文化和技术的融合发展。

同时，社会应该加强对教育的认知和关注，依靠集体力量，扩大对教育、科技和文化的普及和应用，促进国家和社会发展的可持续性。

1991年我国步入了高等教育大众化阶段。我国步入高等教育大众化阶段是在20世纪90年代初，具体时间为1991年。在此之前，高等教育仅仅是少数人的特权，大部分人只能通过劳动来谋生。然而，随着中国经济的快速发展和社会需求的变化，培养更多的高素质人才成为了国家的战略需要。

因此，我国政府开始推动高等教育大众化，以确保每个有志于学习的人都有机会接受高等教育。