归建设单位管理。工程监理是为建设单位服务的，建设单位通过招投标选定的监理单位，同监理单位签订监理合同，也是一份委托合同。

委托监理工程师在项目投资、施工进度、工程质量、工程安全、施工安全、进度款拨付、各个施工标段之间的协调和建设单位与施工单位之间的协调全面负责。