在养老保险制度实施之前，国家承认的连续工龄或工作年限可认定为视同缴费年限。对于部分大中专院校毕业生，如果是国家分配工作，就业派遣证开出后到社保缴纳前的时间可以视同缴费年限。

然而，具体是否能认定为视同缴费年限，还需根据个人的实际情况和当地的相关政策来确定。认定视同缴费年限时，通常需要依据人事档案中的相关材料进行审核。如果人事档案记载完整，且符合当时的历史背景和规定，这段工龄就有可能被认定为视同缴费年限。

但如果个人人事档案记载不完整，或者存在调动、异地办理退休等情况，可能会面临审核较为麻烦的问题，此时就需要提供相关证明材料，如报到证或其他能够证明工作经历的资料。

如果在办理退休等手续时，对于视同缴费年限的认定存在疑问，建议咨询当地的社保部门或相关机构，了解具体的认定要求和所需材料，以确保自身权益得到保障。