可以向政府单位开具增值税专用发票。但存在一个问题，那就是“缺联”：由于非一般纳税人收到专用发票不认证，在国家税务总局的增值税稽核系统中提示为”缺联发票“：有存根联信息（一般纳税人开票方通过抄报税的方式将存根联信息上传至国家税务总局）没有抵扣联信息（因为政府单位不认证），在次年的6月底前，国家税务总局下发”缺联发票“信息，由购买方税务机关查明不 抵扣原因。