‘借转补’，就是提前将资金拨付给企业，更好地缓解资金困难。“借转补”就是采取“事先设定绩效目标、合同管理、先预拨专项资金、绩效考核后再全部或部分转作补助”的资金投入方式，可以在企业最需要资金的事前、事中阶段投入，全程实施资金绩效考核。

由借款转变顶替补偿款