水利工程建设项目按其功能和作用分为公益性、准公益性和经营性三类;按其对社会和国民经济发展的影响分为中央水利基本建设项目(简称中央项目)和地方水利基本建设项目(简称地方项目);根据其建设规模和投资额分为大中型和小型项目。