人力资源和社会保障局是不能开学历证明的。学历证明需要教育部门开具。首先如果是专科以上学历通过查学信网就能够验证学历，其次可以找到毕业院校寻求帮助，也可以找到教育行政部门帮助开具证明。人力资源和社会保障局是无权出具学历证明的。