根据交通部颁布的《公路工程施工监理招标投标管理办法》规定，进行施工监理招标的公路工程项目，应当具备下列条件：

⑴初步设计文件应当履行审批手续的，已经批准；

⑵建设资金已经落实；

⑶项目法人或者承担项目管理的机构已经依法成立。

监理招标是在项目实施中，为了对项目质量进行管理监督，防止出现施工单位自己监督自己的现象出现。