上海公务员考试是有户籍限制的，应届生是不限户籍的，所以外省应届生是可以报上海公务员考试的。非上海户籍的非应届生，必须要研究生及以上学历，持上海居住证满一年且还在有效期内，积分满足120分，也是可以报考参加上海公务员考试的。