发布下达政令。

《礼记·礼运》：“故政者，君之所以藏身也。是故夫政必本于天，殽以降命。” 孔颖达 疏：“殽，效也。言人君法效天气以降下政教之命。”《晋书·乐志上》：“惟天降命，翼仁祐圣。”