上级考察村居两委班子时，应该这样发言：

一是对上级前来考察村居两委班子表示欢迎。

从态度上获得上级的认可。二是对村居两委班子三年来在思想政治方面、学习传达贯彻上级文件精神方面、执行党的方针政策方面、以及三年来为民办实事方面、工程建设项目方面做一个较为全面的发言。