失控发票通常指的是增值税专用发票，这类发票的信息无法得到有效的确认，或者未能按时抄报税。以下是失控发票产生的主要原因：

未按时抄报税：

开票方没有在规定的时间内向税务机关申报开票数据，导致税务系统无法对该发票进行正常的监管和稽核。

发票丢失或过期：

纳税人丢失增值税专用发票，或者发票超过了有效期限但未进行相应处理，导致抄报信息不完整。

纳税人虚开发票并走逃：

部分企业为了谋取非法利益，虚开增值税发票，之后故意逃避税务机关的监管，停止经营或失联。

税务机关信息录入错误：

税务机关在数据录入或系统操作过程中可能出现失误，导致正常的发票被误判为失控发票。

纳税人使用报失的发票：

原公司用报失的发票开具的增值税发票，这种发票实际上已经不具备抵扣资格。

失控发票的处理通常要求受票方暂停使用这些发票进行抵扣，并可能需要向税务机关报告情况。如果受票方是善意取得失控发票，即不知道这些发票是失控的，可能不会立即受到处罚。然而，如果受票方未申报纳税，根据相关规定，增值税一般纳税人取得的异常凭证（失控发票）通常不能用于抵扣进项税。