根据《证券法》的规定，在发行人因欺诈发行、虚假陈述或其他重大违法行为给投资者造成损失的情况下，以下主体可以作为先行赔付主体：

1. 发行人的控股股东

2. 发行人的实际控制人

3. 相关的证券公司

4. 投资者保护机构（在发行人控股股东、实际控制人、相关证券公司委托下）

5. 证券服务机构（可能涉及，但具体依据相关法规和具体案例确定）

先行赔付是一种机制，允许上述主体在某些情况下，在司法裁判之前，通过投资者保护机构与受损失的投资者达成协议，进行赔偿，之后再向其他责任主体追偿。