棚改，全称 棚户区改造，是指政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。具体来说，棚改包括城市棚户区改造、国有工矿棚户区改造、国有林区棚户区改造、国有垦区危房改造等几类。

棚改工程不仅仅是拆迁和重建的过程，更深层次地涉及到城市发展模式的改变，通过改造提升城市的居住环境和设施，提高城市的整体形象和质量。在政策文件中，棚改一直以“改造”一词表达，但在实际推行中，棚改往往采取拆迁并重建的方式，对居民进行安置。

此外，棚改工程在改善居民居住条件的同时，也兼顾完善城市功能、改善城市环境，是一项重要的民生工程。从2005年开始试点实施，截至2018年底，全国范围内已有1亿多居民通过棚改“出棚进楼”，住房条件得到了极大的改善。