政府会计采用两种不同的会计基础，即预算会计和财务会计。

预算会计采用 收付实现制，这意味着收入和支出的确认是基于现金的实际收付，而不考虑交易或事项是否已经发生。

财务会计则采用 权责发生制，这种制度下，收入和支出的确认与相关的经济权益的转移或责任的产生有关，而不仅仅是现金的收付。

这两种会计基础分别用于不同的目的：预算会计用于记录政府的预算执行情况，而财务会计用于提供更全面、真实的财务状况信息，以帮助评估政府的财务绩效和管理责任。