因为新政府会计制度里的预算会计核算还是按照收付实现制体现单位的实际收支。

预借差旅费其实是在权责发生制下发生了应收项目，并非单位的实际费用，所以有一种核算思路就是在借款的时候不做预算会计分录，等实际拿回发票来报销的时候再按照实际费用金额计入预算会计，剩余部分就冲销财务会计的借款，并不体现在预算会计里。

但也有一种思路从实际工作的角度考虑就会在借款时也记预算会计，等报销时如果有与借款金额不一致的情况再冲回或补记预算会计。