国企并非都是负债，但部分国企存在负债情况的原因如下：

国企负债的部分原因

1. 资本运作需求

国企在进行业务扩张、技术创新或产业升级时，需要大量资金支持，因此会产生负债。这些负债主要用于企业的投资和发展，以确保国企在市场竞争中的优势地位。

2. 市场经济环境下的竞争压力

在市场经济环境下，国企需要与其他企业竞争，为了保持或提高竞争力，常常需要投入大量资金进行技术研发、设备更新等，这些都需要通过负债来实现。

国企负债的深层次原因

1. 体制机制因素

部分国企在体制机制上可能存在一些缺陷，导致运营效率不高，盈利能力不强，从而需要通过负债来维持运营。

2. 政策支持与企业社会责任

国企在承担社会责任方面往往更为积极，一些重大的社会项目需要国企来牵头完成，这些项目往往需要大量投入，从而导致负债。同时，政府也会通过国企来实施一些政策，如基础设施建设等，这些项目有时也会产生负债。

国企负债的管理与风险控制

1. 加强财务管理与内部控制

国企应加强财务管理，优化债务结构，降低财务风险。同时，建立完善的内部控制体系，确保资金的有效利用。

2. 强化风险意识与风险管理

国企应增强风险意识，重视负债带来的风险，并加强风险管理，确保企业的稳健发展。

综上所述，虽然部分国企存在负债情况，但这并不意味着所有国企都是负债。国企的负债多是由于其运营需求、市场竞争压力、体制机制因素以及社会责任等多方面原因导致的。同时，国企也在不断加强财务管理与风险控制，以确保企业的稳健发展。