由于法律的规定，年龄的下限被定在16周岁，以前是15-64周岁中，从事一定的社会劳动或经营活动、并取得劳动报酬或经营收入的人口，这作为就业人口的定义被广泛采纳。

有关经济学、人口学、社会学等学科中分析相关就业问题的，都将有劳动能力和劳动愿望但未就业的界定为失业人口，也就是说即使没有参加社会经济活动，你不想找工作，没有就业的愿望就不算失业，这也是我国失业率不高的原因。。

总之，就业人口不包括有劳动能力和劳动愿望但未就业的人口。但是，这些人口和已经就业的人口的总和，被称为劳动力人口。