想要理解先要说下增值税起征点，

增值税起征点的幅度规定如下： 按期纳税的，增值税起征点为月销售额5000-20000元（含本数）。按次纳税的，为每次（日）销售额300-500元。

小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额未超过15万元(以1个季度为1个纳税期的，季度销售额未超过45万元)的，免征增值税。

未达就是没有达到上面的标准。

依据：财政部 国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知(财税〔2016〕36号)，

国家税务总局关于小规模纳税人免征增值税征管问题的公告(国家税务总局公告2021年第5号)，

增值税起征点的适用范围限于个人，不适用于登记为一般纳税人的个体工商户。