社会统筹是指社会保险基金在大范围内由社会保险经办机构依法统一征收、统一管理，并在属地范围内统一调剂使用的一种制度。这一制度在基本养老保险基金的筹集上采用传统型的基本养老保险费用筹集模式，即由国家、单位和个人共同负担，基本养老保险基金实行社会互济，并在基本养老金的计发上采用结构式的计发办法，强调个人账户养老金的激励因素和劳动贡献差别。

社会统筹的目的是确保退休人员的基本生活需要，通过社会互济来减轻个人和家庭的经济负担，并促进社会的公平与稳定。