公用事业是指那些直接提供公共产品和服务的行业，以满足社会公共需要，不以营利为主要目的。这些服务通常对社会公众的基本生活至关重要，并且往往处于自然垄断的状态，可能受到政府的控制或私营企业的运营，但都会受到行政法规的监督。

公用事业主要包括：

环境卫生与安全事业

垃圾清除

污水处理

防洪

消防

交通运输事业

公共旅客运输（地铁、电车、公共汽车、出租汽车等）

停车场

索道

道路

桥梁

能源供应

自来水供应

电力供应

煤气供应

热力供应

其他公共日常服务

文化体育场所

娱乐场所

公园

房屋修缮

邮政通讯

火葬场

墓地等

公用事业对于社会的正常运转和发展至关重要，它们为公众提供了基础的生活保障和服务。