财务分层控制是一种财务管理策略，旨在通过将企业财务权力分配给不同的管理层次，以提高财务管理的效率和效果。根据财务分层理论，企业财务可以分为以下三个层次：

1. 所有者财务：这一层次主要由股东大会和董事会行使，关注企业的长期财务战略和财务政策的制定。所有者财务着重于确保企业的财务健康和价值增长。

2. 经营者财务：也称为董事长和总经理财务，是财务治理的核心层次。经营者财务负责企业的日常财务活动，包括预算管理、成本控制、资金运作等，以实现企业的经营目标和短期财务绩效。

3. 财务经理财务：这一层次由财务经理负责，主要处理企业的日常会计事务、财务报表编制、财务分析和监控等。财务经理财务确保财务信息的准确性和及时性，支持经营者财务的决策。

通过这种分层控制，企业能够确保各个层次的财务管理职责明确，相互配合，从而提高整体的财务管理效率和效果。这种控制模式有助于在不同层次上实现有效的财务监督和控制，保障企业财务活动的规范性和透明度。