当企业支付罚款且没有收到发票时，可以根据以下步骤进行入账处理：

确认罚款性质

如果是企业之间的罚款，通常需要有罚款协议和支付凭证。

如果是交通违章罚款，可能需要税务局的罚款通知单和银行自动扣罚款的回单。

入账处理

将罚款金额计入“营业外支出”科目。

账务处理示例：借：营业外支出 贷：银行存款。

税前扣除问题

罚款支出通常不能在税前扣除，需要做纳税调增处理。

其他凭证

如果无法获得正式发票，可以使用收据、银行回单等作为凭证。

请根据具体情况选择合适的入账方法和依据，并咨询专业的会计或税务人员以获得更准确的指导。