浦东二次创业是指上海市浦东新区在经历了快速发展和初步成功后，为了实现更高层次的发展目标而进行的新一轮改革开放。这一概念强调的是在新的历史条件下，浦东需要继续深化改革，扩大开放，优化生产力布局，提升区域功能，并更加注重质量和效益，以推动浦东开发开放进入一个新的发展阶段。

具体来说，浦东二次创业包括以下几个方面：

优化生产力布局：

提出了“7+1”布局，即上海综合保税区板块和上海临港产业区板块，旨在推动上海成为国际航运中心和国际贸易中心。

改革引领：

浦东二次创业将依靠改革，特别是综合配套改革，以及上海自贸区改革的“溢出效应”，以推动区域经济的持续健康发展。

创新体制机制：

更加注重完善体制机制，推动区域均衡发展，以支持浦东的二次创业取得成功。

勇于探索新路：

浦东二次创业鼓励先试先行，勇于探索新的发展路径，突破发展瓶颈，为上海乃至全国的改革发展作出更大的贡献。

浦东二次创业体现了浦东作为改革开放前沿阵地，不断追求自我革新、自我完善的精神。这一阶段的发展不仅仅是经济规模的扩大，更重要的是质量和效益的提升，以及体制机制的创新，从而推动浦东乃至整个上海乃至全国的经济社会发展。