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定向调控是一种宏观调控手段,其核心思想是精准发力、定向施策,以推动经济提质增效升级和行稳致远。具体来说,定向调控包括以下几个方面:
结构性调控
激活力、补短板、强实体,聚焦经济社会发展的关键领域和薄弱环节。
通过精准、及时、适度的预调微调,远近结合,防范风险。
政策工具
货币政策:实施定向降准,运用信贷政策支持再贷款,运用抵押补充贷款工具。
财政政策:加大对“三农”、小微企业、服务业、新兴产业等实体经济关键领域和薄弱环节的支持力度。
社保政策:例如降低社保费率,以减轻企业和个人负担。
金融政策:如存款保险制度落地,二套房贷款政策调整等。
支持领域
大众创业、万众创新。
“互联网+”战略。
绿色发展。
“一带一路”等国家战略。
具体措施
特定区域、特定项目的购房支持政策。
例如,老年家庭购房首付比例降低,子女可作为共同借款人申请贷款等。
其他措施
地方政府债券置换存量债务方案,以解决地方债务风险。
资本市场改革,如A股“一人一户”全面解禁。
定向调控的特点在于它不是一刀切的政策,而是根据经济结构调整的需要,有针对性地对某些领域进行扶持或限制,以期达到更高效的经济增长。