标书制作费用通常应计入“管理费用”科目。具体来说，标书费用可能包括购买招标文件、打印费、装订费、交通费等，这些费用是企业行政管理部门为组织和管理生产经营活动而发生的。

会计分录示例如下：

购买标书的费用：

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借：管理费用—办公费用

贷：银行存款

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装订标书的费用：

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借：管理费用—标书工本费

贷：银行存款

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投标预先支付费用：

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借：预付账款—x公司

贷：银行存款或库存现金

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开标后取得费用发票：

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借：销售费用/管理费用—投标费用

贷：预付账款—x公司

```

请根据企业的实际情况和会计政策进行具体核算