为了防止ICO（Initial Coin Offering）乱象，可以采取以下措施：

加强监管

各国监管机构应加强对ICO的监管，确保客户适当性和反洗钱规定得到执行，并监控所有交易行为。

对于涉嫌非法活动的ICO，应向有关部门报告，并采取适当措施限制资金流动。

政策引导

金融监管机构应通过政策条文预防ICO平台跑路风险，例如限制大额或高频资金出入交易，并对可疑交易进行报告。

支付结算管理

银行和支付机构不得为代币发行融资交易平台开设新账户，并对现存账户资金进行监控，防止资金风险。

市场监测

加强对服务器设在境外但实质面向境内居民提供交易服务的虚拟货币交易平台的监测，并实施封堵。

行业自律

中国互联网金融协会等自律组织应要求会员单位遵守法律法规，抵制非法金融活动，不参与ICO和虚拟货币交易炒作。

投资者教育

投资者应保持警惕，理性对待ICO项目，自行承担投资风险，并对涉嫌违法违规的行为进行举报。

国际协作

加强国际合作，共同打击跨境ICO非法活动，确保全球范围内的投资者权益得到保护。

技术防范

加强对ICO平台及相关交易的技术监控，利用区块链等技术手段提高交易的透明度和可追溯性。

明确界定与防范措施

明确界定ICO与非法集资等非法活动的界限，并采取相应的防范措施，如对涉嫌违法犯罪的ICO项目采取法律行动。

风险提示

对投资者进行风险提示，强调ICO项目资产不清晰、信息披露不足等风险，引导投资者谨慎投资。

通过上述措施的综合运用，可以有效防止ICO乱象，保护投资者利益，维护市场秩序