当企业收到财政补助时，开具发票的流程通常包括以下几个步骤：

收集材料

收集财政补贴的批准文件。

获取收款人的发票信息，包括纳税人识别号等。

填写发票

根据财政补贴的具体情况填写发票，包括发票类型、金额、税率等。

审核发票

审核发票信息，确保准确无误，符合相关法律法规和财政补贴的要求。

开具发票

审核通过后，开具发票，并将发票交付给收款人。

根据《国家税务总局关于取消增值税扣税凭证认证确认期限等增值税征管问题的公告》（国家税务总局公告2019年第45号），对于与销售货物、劳务、服务、无形资产、不动产的收入或数量直接挂钩的财政补贴，应按规定计算缴纳增值税，并开具适用税率或征收率的增值税发票。对于不直接挂钩的财政补贴，可以选择税收分类编码中的“与销售行为不挂钩的财政补贴收入”项目，开具相应的“不征税项目”发票。

请注意，如果财政补贴明确不缴纳增值税，尽管某些地方可能有额外要求，企业应遵循最新的税收规定进行操作。