违规举债通常指的是违反法律法规或政策规定的举债行为，具体可以表现为以下几个方面：

通过国有公司借款或发行公司债券形式违规举债：

地方政府通过成立全资国有资产管理公司，并注入无法产生经济效益的资产，然后以这些公司为主体向金融机构借款或发行债券进行融资。

以实际或虚构的政府购买服务协议名义违规举债：

一些地方政府在执行政府购买服务项目时，没有严格按照规定执行，而是将本应由政府直接提供的服务项目通过合同方式交由市场主体提供，并通过这种方式向银行借款，从而形成债务。

政府部门直接向企业借款：

政府部门直接向企业（尤其是平台公司）借款并承诺偿还，这是直接的违规举债行为。

BT模式（建设—移交）：

BT模式是一种被公开列为违规的举债模式，通过这种方式，政府与企业签订建设合同，企业完成建设后政府再支付费用，这种方式没有计入政府的资产负债表。

通过“明股暗债”等方式违规举债：

在融资平台公司、不规范的PPP项目、政府投资基金等领域，通过一些变相的方式进行举债，这些行为违反了现行法律法规和制度规定。

违规举债可能带来财政金融风险，扰乱市场秩序，因此，各国政府和监管机构通常会采取措施限制和监管此类行为，确保财政健康和金融稳定