税收基本制度是指一个国家或地区通过法律、法规等形式规定的各种税收法律、法规的总称，它是政府向纳税人征税的法律依据，也是纳税人履行纳税义务的法律规范。税收制度通常包括以下基本要素：

纳税人：

直接负有纳税义务的单位和个人。

征税对象：

也称为课税客体，即国家征税的标的物。

税率：

对征税对象的征收比例或征收额度，是计算税额的尺度。

税目：

具体征税的项目或类别。

计税依据：

计算税额的具体依据，如收入、利润等。

纳税环节：

纳税人在生产、经营过程中的某个或某些环节需要缴纳税款。

纳税期限：

纳税人缴纳税款的时间限制。

减免和加征：

对特定情况下的税收减免或加征的规定。

法律责任：

违反税法规定的纳税人应承担的法律后果。

税收制度反映国家与纳税人之间的经济关系，是财政收入的重要来源，同时也是税收管理的行为规范和准则。税收制度包括直接税（如个人所得税、企业所得税、财产税等）和间接税（如增值税、消费税等），其设置和征收措施通常以法律形式确定。