降低城市配送成本可以通过以下策略实现：

差异化策略

根据产品特征和客户需求设置不同的库存、运输方式和储存地点。

为不同销售水平的产品设置不同的订货周期和送货方式。

混合法

结合企业自身完成的配送和外包给运输公司的配送，以优化成本。

合并法

在配送方法上进行合并，如合理搭配货物以充分利用车辆容积和载重量。

实施共同配送，整合多个企业的配送资源，提高配送效率。

延迟法

在战略地点对产品进行预测，将库存计划延迟到收到顾客订单后再进行配送。

优化运输路线

使用智能调度系统规划最佳运输路线，减少行驶时间和燃料消耗。

合理装载

确保每辆运输车辆达到或接近最大载重，提高运输效率。