财政政策的工具主要包括以下几种：

税收政策：

通过调整税率、征收新税种、改变税收征收对象、频率和计税依据，以及实施豁免或减免税收等措施来影响经济发展。

政府支出政策：

通过增加或减少公共支出，包括政府性支出、非政府性支出和财政补贴等形式，来影响社会经济的运行。

债务政策：

政府通过发行债券等方式来调节国家债务与经济增长之间的平衡。

政府投资：

使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动，如新建、扩建、改建和技术改造等。

国债：

政府为筹集资金，以政府名义发行的承诺在一定期限还本和付息的债务凭证。

财政补贴：

政府为企业、个人或下级政府提供的无偿资金援助，以调节社会分配和生产。

这些工具可以单独使用，也可以组合使用，以达到政府预期的财政政策目标