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PPP基金,即公私伙伴关系(Public-Private Partnership)基金,是一种专门服务于PPP(Public-Private Partnership)项目的基金。PPP模式是一种政府与社会资本合作的关系模式,旨在通过整合政府、社会资本和金融机构等多方资源和优势,共同推动公共项目的顺利实施。
PPP基金的特点包括:
参与主体:
包括财政部、省(市)政府、金融机构、大型央企(国企)、民营资本等。
资金结构:
通常由省政府出资成立引导基金,吸引金融机构资金合作成立PPP产业基金母基金。地方财政可能作为LP(Limited Partner,有限合伙人)劣后级,母基金作为LP优先级。
目的:
旨在提供公共产品,化解地方政府债务风险,减轻财政压力,并支持基础设施建设和公共服务领域的投资运营。
风险分担:
在PPP模式中,风险通常在政府和社会资本之间进行分担。
例如,财政部曾联合多家机构共同发起建立的PPP基金,其规模达到1800亿元,对各地各行业的建设起到了显著的支持作用。