秦皇岛房价下跌的原因可以归纳为以下几点：

购房者减少

尽管秦皇岛的楼市限购政策已经放开，首付比例也有所降低，但购房者的数量依然较少，这直接影响了房价。

旅游市场变化

秦皇岛作为一个旅游城市，吸引了大量来自天津、北京、唐山等地的游客。然而，随着这些城市房价的下跌，游客购房的意愿和能力降低，减少了秦皇岛的购房需求。

长期下跌趋势

秦皇岛房价自2017年以来一直呈下跌趋势，即使在2021年楼市也没有出现反弹，持续下跌的市场环境对房价产生了负面影响。

旅居房购买谨慎

当前，购房者在购买旅居房时更加谨慎，这导致秦皇岛房价难以回升。

政策影响

国家对房地产行业的政策调整，如追求市场平衡发展，也可能对房价产生一定的下行压力。

需要注意的是，以上信息基于历史数据和趋势分析，并不一定反映当前实时的市场状况。如需了解最新的房地产市场信息，建议咨询专业的房地产分析师或查看最新的市场研究报告