预算规则是一套指导政府预算决策的原则、规定和程序，其核心要素包括预算平衡、优先级设置、长期可持续性、透明度和责任制等。这些规则旨在确保政府预算的合理性和有效性，通常由政府财政部门或议会负责制定，以符合国家的经济和社会发展目标。

预算规则的重要性体现在：

提高政府的财政透明度和责任制；

减少浪费和腐败现象；

确保国家财政的可持续性。

预算编制应遵循以下原则：

1. 实事求是：编制预算时要根据实际情况，真实反映事实。

2. 客观公正：预算编制要有客观标准，避免人为干预和歧视。

3. 动态平衡：预算内容受多种因素影响，应注重收支平衡，实现经济效益最大化。

4. 科学决策：基于未来，注重结果和可操作性，确保正确的支出方向。

预算的计算规则包括：

1. 工程量计算：根据设计图纸和规范要求计算工程量。

2. 定额计算：在工程量和工序已知的前提下，根据费用定额计算成本费用。

预算编制还应遵循以下方针：

复式预算方法编制；

量入为出、收支平衡的原则；

与国民生产总值的增长率相适应；

厉行节约、勤俭建国的方针；

统筹兼顾、确保重点、妥善安排；

按规定设置预算周转金。

这些规则有助于确保政府预算的有效管理，并指导政府如何合理分配和使用财政资源