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结构性减税是一种税制改革方案,其核心特征在于“有增有减,结构性调整”。具体来说,结构性减税旨在通过有选择地对特定群体或特定税种实施减税措施,以降低其税负水平,同时推进税制改革,促进经济发展。这种政策方式既不同于全面的、大规模的减税,也不同于传统意义上的有增有减的税负调整,而是更注重税收结构的优化和税负水平的科学调整,以适应经济发展的需要。
结构性减税的主要措施包括:
个人所得税:
调整税率或扣除标准,减轻中低收入群体的税负。
企业所得税:
降低税率或提供税收抵免,鼓励企业投资和创新。
增值税:
调整税率或实施特定行业的税收优惠。
出口退税:
对出口商品实行退税,增强国际竞争力。
印花税:
对特定交易或文件减免印花税。
其他税费减免:
如对科技创新、环保等领域的税费减免。
结构性减税的意义在于通过税收政策的调整,促进企业投资、居民消费,以及推动经济结构优化升级,实现经济社会的可持续发展。