政府补助通常包括以下几种形式：

无偿拨款：

政府向企业或个人提供的资金，用于特定目的或项目。

税收返还：

政府退还企业或个人已缴纳的税款，通常用于鼓励特定行业或活动。

财政贴息：

政府对企业的贷款提供利息补贴，以降低企业的融资成本。

无偿给予非货币性资产：

如土地使用权、知识产权等，用于支持企业发展。

政府补助的特征是无偿的，并且来源于政府的经济资源。需要注意的是，增值税出口退税、直接减征或免征的税款等不涉及资产直接转移的经济资源，因此不属于政府补助。