耕地是指用于种植农作物的土地，其范围主要包括：

熟地：

已经耕种并且能够保证每年至少一季收获的土地。

新开发、复垦、整理地：

新开辟的耕地，经过复垦和整理的土地。

休闲地：

包括轮歇地和轮作地，即暂时不用于耕种的土地。

种植农作物为主，附带种植树木的土地：

如菜地、果园、桑园等，其中可能间或有零星果树、桑树或其他树木。

已垦滩地和海涂：

能够保证每年至少一季收获的已开垦的滩涂和海涂。

固定沟、渠、路和地坎（埂）：

南方宽度小于1.0米、北方宽度小于2.0米的固定农业设施占地。

耕地的二级分类包括水田、水浇地和旱地：

水田：用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地，包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。

水浇地：有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物（含蔬菜）的耕地。

旱地：无灌溉设施，主要靠天然降水种植旱生家作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地。

此外，占用前三年之内曾经用于种植农作物的土地，以及占用鱼塘和其他农业用地建房或者从事其他非农业建设的土地，也视同占用耕地。