PPP（公私伙伴关系）项目操作流程通常包括以下五个主要阶段：

项目识别

发起：政府或社会资本可以发起PPP项目。

筛选：财政部门与行业主管部门评估潜在项目，确定备选工程。

物有所值评价：进行定性与定量评价，以确定PPP模式是否物有所值。

项目准备

制定实施方案：财政部门根据筛选结果制定开发计划。

提交资料：项目发起方根据要求提交相关资料进行审核。

项目采购

资格预审：准备材料并发布资格预审公告，邀请社会资本参与。

实施方案审核：财政部门对报送的实施方案进行审核，未通过则需调整或重新申报。

项目执行

签订合同：选定社会资本后，签订PPP项目合同。

项目实施：按照合同约定，双方合作实施项目。

项目移交

项目完成后，社会资本将基础设施项目的所有权和经营权移交给政府或其指定的第三方。