街道办事处在设置账目时应遵循以下基本步骤和原则：

财务机构设置与管理

街道办事处应设立行政账和开发账。

各社区账目由街道统一管理。

会计和出纳员由办事处指派专人担任。

各部门和社区未经批准不得以本部门或社区名义对外签订经济合同。

禁止私设“小金库”，违者将追究责任。

账目设置

至少需要设置总账、现金账、银行账和明细分类账。

根据会计科目设置总账和明细账。

设置现金日记账和银行日记账。

村账管理（若适用）：

实行街道代管制度。

统一记账、审核、提供财务公开资料、建档、分村核算。

各村设报账员一名。

村里不在银行开立账户，由会计核算中心在银行设立总核算户。

使用往来账形式进行核算。